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　　核心提示ღღ✿★：为落实《质量强国建设纲要》关于深化检验检测机构资质审批制度改革ღღ✿★、全面实施告知承诺和优化审批服务的要求ღღ✿★，市场监管总局修订了《检验检测机构资质认定评审准则》ღღ✿★，已经2023年5月15日总局第9次局务会议通过ღღ✿★，现予公告ღღ✿★，自2023年12月1日起施行ღღ✿★。《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实〔2016〕33号）同时废止ღღ✿★。

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　　第一条 依照《中华人民共和国计量法》及其实施细则ღღ✿★、《中华人民共和国认证认可条例》等法律ღღ✿★、行政法规的规定ღღ✿★，为依法实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关资质认定技术评审要求ღღ✿★，制定本准则戴奈米克官网ღღ✿★。

　　第二条 在中华人民共和国境内开展检验检测机构资质认定技术评审（含告知承诺核查ღღ✿★，下同）工作尊龙人生就是搏ღღ✿★，应当遵守本准则ღღ✿★。

　　第三条 本准则所称检验检测机构ღღ✿★，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定ღღ✿★，依法成立ღღ✿★，依据相关标准或者技术规范ღღ✿★，利用仪器设备ღღ✿★、环境设施等技术条件和专业技能ღღ✿★，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织ღღ✿★。

　　本准则所称资质认定ღღ✿★，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定ღღ✿★，由市场监督管理部门依照法律ღღ✿★、行政法规规定ღღ✿★，对向社会出具具有证明作用的数据尊龙人生就是搏ღღ✿★、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可ღღ✿★。

　　本准则所称资质认定技术评审ღღ✿★，是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定ღღ✿★，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门（以下统称资质认定部门）自行或者委托专业技术评价机构组织相关专业评审人员ღღ✿★，对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相关要求所进行的技术性审查ღღ✿★。

　　第四条 针对不同行业或者领域的特殊性防爆设备ღღ✿★，ღღ✿★，市场监管总局ღღ✿★、国务院有关主管部门ღღ✿★，依照有关法律法规的规定ღღ✿★，制定和发布相关技术评审补充要求ღღ✿★，评审补充要求与本准则一并作为技术评审依据ღღ✿★。

　　第五条 依照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》等的相关规定ღღ✿★，对于采用告知承诺程序实施资质认定的ღღ✿★，对检验检测机构承诺内容是否属实进行现场核查的内容与程序ღღ✿★，应当符合本准则的相关规定ღღ✿★。

　　第六条 资质认定技术评审工作应当坚持统一规范ღღ✿★、客观公正ღღ✿★、科学准确ღღ✿★、公平公开ღღ✿★、便利高效的原则戴奈米克官网ღღ✿★。

　　第七条 资质认定技术评审内容包括ღღ✿★：对检验检测机构主体ღღ✿★、人员ღღ✿★、场所环境ღღ✿★、设备设施和管理体系等方面是否符合资质认定要求的审查ღღ✿★。

　　（一）检验检测机构或者其所在的组织应当有明确的法律地位ღღ✿★，对其出具的检验检测数据ღღ✿★、结果负责尊龙人生就是搏ღღ✿★，并承担法律责任ღღ✿★。不具备独立法人资格的检验检测机构应当经所在法人单位授权ღღ✿★。

　　（二）检验检测机构应当以公开方式对其遵守法定要求ღღ✿★、独立公正从业ღღ✿★、履行社会责任ღღ✿★、严守诚实信用等情况进行自我承诺ღღ✿★。

　　（三）检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据ღღ✿★、结果所涉及的利益相关方ღღ✿★，不受任何可能干扰其技术判断的因素影响ღღ✿★，保证检验检测数据ღღ✿★、结果公正准确ღღ✿★、可追溯ღღ✿★。

　　（四）检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密ღღ✿★、商业秘密负有保密义务ღღ✿★，并制定实施相应的保密措施ღღ✿★。

　　（一）检验检测机构与其人员建立劳动关系应当符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定ღღ✿★，法律ღღ✿★、行政法规对检验检测人员执业资格或者禁止从业另有规定的ღღ✿★，依照其规定ღღ✿★。

　　（二）检验检测机构人员的受教育程度尊龙人生就是搏PCB产业ღღ✿★、专业技术背景和工作经历ღღ✿★、资质资格ღღ✿★、技术能力应当符合工作需要ღღ✿★。

　　（三）检验检测报告授权签字人应当具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力ღღ✿★，并符合相关技术能力要求ღღ✿★。

　　（一）检验检测机构具有符合标准或者技术规范要求的检验检测场所ღღ✿★，包括固定的ღღ✿★、临时的ღღ✿★、可移动的或者多个地点的场所ღღ✿★。

　　（二）检验检测机构应当对检验检测数据ღღ✿★、结果的准确性或者有效性有影响的设备（包括用于测量环境条件等辅助测量设备）实施检定ღღ✿★、校准或核查工业检测ღღ✿★，保证数据ღღ✿★、结果满足计量溯源性要求ღღ✿★。

　　第十二条 检验检测机构应当建立保证其检验检测活动独立ღღ✿★、公正ღღ✿★、科学ღღ✿★、诚信的管理体系ღღ✿★，并确保该管理体系能够得到有效ღღ✿★、可控ღღ✿★、稳定实施ღღ✿★，持续符合检验检测机构资质认定条件以及相关要求ღღ✿★。

　　（一）检验检测机构应当依据法律法规ღღ✿★、标准（包括但不限于国家标准ღღ✿★、行业标准ღღ✿★、国际标准）的规定制定完善的管理体系文件ღღ✿★，包括政策ღღ✿★、制度ღღ✿★、计划ღღ✿★、程序和作业指导书等ღღ✿★。检验检测机构建立的管理体系应当符合自身实际情况并有效运行ღღ✿★。

　　（二）检验检测机构应当依法开展有效的合同审查ღღ✿★。对相关要求ღღ✿★、标书ღღ✿★、合同的偏离ღღ✿★、变更应当征得客户同意并通知相关人员ღღ✿★。

　　（四）检验检测机构能正确使用有效的方法开展检验检测活动ღღ✿★。检验检测方法包括标准方法和非标准方法ღღ✿★，应当优先使用标准方法ღღ✿★。使用标准方法前应当进行验证ღღ✿★；使用非标准方法前ღღ✿★，应当先对方法进行确认ღღ✿★，再验证ღღ✿★。

　　（五）当检验检测标准ღღ✿★、技术规范或者声明与规定要求的符合性有测量不确定度要求时ღღ✿★，检验检测机构应当报告测量不确定度ღღ✿★。

　　（六）检验检测机构出具的检验检测报告ღღ✿★，应当客观真实ღღ✿★、方法有效ღღ✿★、数据完整ღღ✿★、信息齐全ღღ✿★、结论明确ღღ✿★、表述清晰并使用法定计量单位ღღ✿★。

　　（七）检验检测机构应当对质量记录和技术记录的管理作出规定ღღ✿★，包括记录的标识ღღ✿★、贮存ღღ✿★、保护ღღ✿★、归档留存和处置等内容ღღ✿★。记录信息应当充分ღღ✿★、清晰戴奈米克官网ღღ✿★、完整ღღ✿★。检验检测原始记录和报告保存期限不少于6年ღღ✿★。

　　（八）检验检测机构在运用计算机信息系统实施检验检测ღღ✿★、数据传输或者对检验检测数据和相关信息进行管理时ღღ✿★，应当具有保障安全性ღღ✿★、完整性尊龙人生就是搏ღღ✿★、正确性措施戴奈米克官网ღღ✿★。

　　（九）检验检测机构应当实施有效的数据ღღ✿★、结果质量控制活动ღღ✿★，质量控制活动与检验检测工作相适应ღღ✿★。数据ღღ✿★、结果质量控制活动包括内部质量控制活动和外部质量控制活动ღღ✿★。内部质量控制活动包括但不限于人员比对ღღ✿★、设备比对ღღ✿★、留样再测ღღ✿★、盲样考核等ღღ✿★。外部质量控制活动包括但不限于能力验证ღღ✿★、实验室间比对等ღღ✿★。

　　第十三条 有关法律法规及标准戴奈米克官网ღღ✿★、技术规范对检验检测机构的主体ღღ✿★、人员ღღ✿★、场所环境ღღ✿★、设备设施和管理体系等条件有特殊规定的ღღ✿★，检验检测机构还应当符合相关特殊要求ღღ✿★。

　　第十四条 检验检测机构资质认定一般程序的技术评审方式包括ღღ✿★：现场评审（现场评审工作程序见附件1）ღღ✿★、书面审查（书面审查工作程序见附件2）和远程评审（远程评审工作程序见附件3）ღღ✿★。根据机构申请的具体情况ღღ✿★，采取不同技术评审方式对机构申请的资质认定事项进行审查ღღ✿★。（一般程序审查〔告知承诺核查〕表见附件4）ღღ✿★。

　　第十五条 现场评审适用于首次评审ღღ✿★、扩项评审ღღ✿★、复查换证（有实际能力变化时）评审ღღ✿★、发生变更事项影响其符合资质认定条件和要求的变更评审尊龙凯时app下载ღღ✿★，ღღ✿★。现场评审应当对检验检测机构申请相关资质认定事项的技术能力进行逐项确认ღღ✿★，根据申请范围安排现场试验ღღ✿★。安排现场试验时应当覆盖所有申请类别的主要或关键项目/参数ღღ✿★、仪器设备ღღ✿★、检测方法ღღ✿★、试验人员ღღ✿★、试验材料等ღღ✿★，并覆盖所有检验检测场所尊龙人生就是搏ღღ✿★。现场评审结论分为“符合”“基本符合”“不符合”三种情形ღღ✿★。

　　第十六条 书面审查方式适用于已获资质认定技术能力内的少量参数扩项或变更（不影响其符合资质认定条件和要求）和上一许可周期内无违法违规行为ღღ✿★、未列入失信名单且申请事项无实质性变化的检验检测机构的复查换证评审ღღ✿★。书面审查结论分为“符合”“不符合”两种情形ღღ✿★。

　　第十七条 远程评审是指使用信息和通信技术对检验检测机构实施的技术评审ღღ✿★。采用方式可以为（但不限于）ღღ✿★：利用远程电信会议设施等对远程场所（包括潜在危险场所）实施评审ღღ✿★，包括音频ღღ✿★、视频和数据共享以及其他技术手段ღღ✿★；通过远程接入方式对文件和记录审核ღღ✿★，同步的（即实时的）或者是异步的（在适用时）通过静止影像尊龙人生就是搏ღღ✿★、视频或者音频录制的手段记录信息和证据ღღ✿★。下列情形可选择远程评审ღღ✿★：

　　（二）检验检测机构从事完全相同的检测活动有多个地点ღღ✿★，各地点均运行相同的管理体系ღღ✿★，且可以在任何一个地点查阅所有其他地点的电子记录及数据的ღღ✿★；

　　第十八条 检验检测机构资质认定告知承诺依据《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》和有关规定实施ღღ✿★。应当对检验检测机构承诺的真实性进行现场核查（告知承诺程序核查表见附件4）ღღ✿★。告知承诺的现场核查程序参照一般程序的现场评审方式进行ღღ✿★。

　　第十九条 告知承诺现场核查应当由资质认定部门组织实施ღღ✿★，现场核查人员应当在规定的时限内进行核查并出具现场核查结论ღღ✿★。核查结论分为ღღ✿★：“承诺属实”“承诺基本属实”“承诺严重不实/虚假承诺”三种情形ღღ✿★。并根据相应结论尊龙人生就是搏ღღ✿★，由核查组通知申请人整改ღღ✿★，或者向资质认定部门作出撤销相应许可事项的建议ღღ✿★。

　　第二十条 专业技术评价机构以及相关评审人员在技术评审活动中的违法违规行为ღღ✿★，依照《检验检测机构资质认定管理办法》及《检验检测机构资质认定评审员管理办法（试行）》的相关规定予以处理ღღ✿★。

　　第二十一条 本准则自2023年12月1日起施行ღღ✿★。《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实〔2016〕33号）同时废止ღღ✿★。

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